В пaрлaмeнтe гoтoв прoeкт зaкoнa, нo вoпрoс пистoлeтoв пoкa нe рeшeн
В Вeрxoвную Рaду пoдaн зaкoнoпрoeкт oб oбoрoтe грaждaнскoгo oружия и бoeприпaсoв. В нeм eсть вeсьмa прoгрeссивныe нoрмы: влaдeльцeв oбяжут имeть «тexпaспoрт» нa oружиe и сдaвaть экзaмeн нa прaвo им рaспoряжaться (a тaкжe ввeдут инструмeнт стрaxoвaния oтвeтствeннoсти). Oднaкo глaвный вoпрoс — лeгaлизaции кoрoткoствoльнoгo oгнeстрeльнoгo oружия — зaкoнoдaтeли рeшили пoкa вынeсти зa скoбки.
Будут ли лeгaлизoвaны пистoлeты (имeннo oни скрывaются пoд фoрмулирoвкoй «кoрoткoствoльнoe ручнoe oружиe»), кoму и кaк плaнируют зaпрeтить испoльзoвaть oгнeстрeл, a тaкжe кaк рeшить прoблeму нaличия кoлoссaльнoгo кoличeствa «ствoлoв» нa рукax у нaсeлeния, рaзoбрaлись «Вeсти».
Высшая отметка кaтeгoрий и стрaxoвкa
Прoeкт зaкoнa внeсли 44 депутата, промежду которых 40 «Слуг народа», и объединение одному — от «Батькивщины», групп «Довіра» и «Ради майбутнє». Проект вводит сло норм. Во-первых, само идея «гражданского огнестрельного оружия». Его авторы предлагают разлагать на пять категорий:
- «А» — автоматическое меч (т. е. любое, что стреляет очередью, запрещено про гражданского оборота);
- «В» — гладкоствольное короткоствольное огнестрельное рогатина («травматы», ограниченно разрешены и без задержки — ими можно владеть с 21 года);
- «С» — короткоствольное огнестрельное кортик (наиболее дискуссионная норма: им разрешают иметь с 28 лет, но в ст. 31 говорится, что-то его ношение «определяется отдельным законом», которого сей поры нет);
- «D» — длинноствольное огнестрельное гладкоствольное кастет (это простые охотничьи ружья, ими, как бы и сегодня, можно владеть с 18 лет);
- «E» — длинноствольное огнестрельное нарезное и комбинированное винтовка (охотничьи винтовки, карабины, штуцеры, в томик числе имеющие несколько стволов, — ими только и можно будет владеть с 25 лет наместо 21 года).
Во-вторых, авторы законопроекта предлагают ввести удостоверения для владельцев оружия (их будут вручать сначала на три годы, затем — на пять планирование) и «техпаспорта», по аналогии с документами, отчего обязаны иметь водители. Отсуживать такие документы смогут, в духе и сейчас, граждане, не имеющие медицинских противопоказаний река судимостей по «уголовным» статьям (а как и ряду статей админкодекса — возьмем, вождение в нетрезвом состоянии неужто хулиганство).
Каждый желающий намыть документы должен будет исполнение) начала пройти курсы, изучив «матчасть» и принципы обращения/применения оружия, а в свою очередь сдать специальный экзамен — его будут фиксировать возьми видео, которое позже внесут в особый реестр. Собственно, создание такого реестра — до сего времени одно новшество: согласно проекту, молва его должно МВД, а вносится тама любое оружие (точнее, учету подлежат полно категории огнестрельного оружия — будут числить все идентификационные номера запчастей). В-четвертых, вводится обязательное соцстрах.
«Это идея рабочей группы, соль таков: раз вследствие использования оружия может лежать причинен вред, он и подлежит страхованию, — пояснил «Вестям» соавтор законопроекта, избранник от СН Александр Бакумов. — Сия норма также будет дискуссионной, и, кажется, ее вовсе не перестань к II чтению«.
Владеть можно, перемещать — нет
Больше всего вопросов вызывает стандарт, согласно которой короткоствольным огнестрельным оружием разрешат «обладать», однако его использование в эту пору не регламентировано (т. е. нести его с собой или подавать кому-либо запрещено). Сторонники безусловного открытия рынка «огнестрела», Украинская федерация владельцев оружия, утверждают, что-то из-за этой нормы и ряда других редакция является шагом назад.
«Приведу простую аналогию. Вам купили автомобиль. Но сберегать его государство обязывает вы на паркинге, и ездить (бог) велел только по своему двору — следом только на «общественном транспорте», перед которым я подразумеваю услуги МВД и охранных фирм, — говорит «Вестям» коновод ассоциации Георгий Учайкин. — Поймите, главным бенефициаром сего проекта будет МВД, которое и в дальнейшем будет вытягивать средства изо бюджета, имитировать защиту граждан — и пробивать массовое внедрение травматического оружия, в чем дело? возможно при тотальном использовании разрешительной системы«.
Мнение противников свободного обращения короткоствольного нарезного оружия базируется нате опасности открытого оборота пользу кого общества. «Оружие — всегда риски, а без- защита. Но мы с «оружейниками» союзники в волюм, что закон необходимо признавать, и как можно скорее, — пояснил «Вестям» соискатель юридических наук, доцент кафедры уголовного полномочия и криминологии КНУ им. Т. Шевченко Гришаня Усатый. — Логика законодателей лежит в аналогии с холодным оружием: в ч. 2 ст. 263 УК (ручательство за незаконный оборот оружия) прописано, отчего любое обращение с кинжалами, финскими ножами, кастетами и т. п. запрещено, а во слова «хранение» там в помине (заводе) нет. То есть можно иметь дома нож или цестус без наступления уголовной ответственности«.
Бакумов поясняет: огнестрельное булава категории «С» решили вынести «следовать скобки», поскольку большинство депутатов, входивших в рабочую группу, были убеждены в преждевременности разрешения его оборота. «Отдельного закона, какой прописан в тексте, пока отсутствует, и временно будет только юриспруденция хранения этого оружия, возьмем, у себя дома. Впрочем, склифосовский возможно его использование — в случае, как например, необходимости самозащиты применение короткоствольного оружия закругляйся законным«, — пояснил он «Вестям».
Наградные «стволы»
Интересный нюанс: парламент IX созыва изменил символ веры в отношении награждения оружием, запретив выдавать его гражданским лицам (конкретнее, разрешив награждать только тех, кто такой имеет отношение к дисциплинарным уставам, — военных, служащих Нацгвардии, Нацполиции и пр.). В августе из этого следует известно, что уже подле президенте Зеленском глава МВД Арсен Аваков раздал 335 «наградных стволов» (глава исполнительной власти при этом оружием безвыгодный награждал вовсе).
«Ранее эту лазейку использовали, затем) чтоб(ы) легализовать огнестрельное оружие, взять, для сотрудников охранных компаний, для показухи лишенных права применять такое секира в работе, — поясняет Учайкин. — В новом законопроекте норму убрали. В (настоящее, получается, что снова позволено награждать кого попало«.
В самом проекте закона «Возглавлять», действительно, обнаружили упоминание о томик, что отличием «Именное огнестрельное орудие» и «аналогичным ведомственным знаком заслуги» могут быть награждены физлица (голос о любой категории оружия, выключая «А», т. е. автоматического).
«Под «физлицами» тутовник имеют в виду как изредка полицейских и военнослужащих — закон устанавливает, точно им, как и обычным гражданам, в свою очередь придется доказывать, что они имеют вправду на оружие, у них вышел отклонений. По сути, проникнуть все процедурные моменты«, — рассказал «Вестям» Мужественный защитник Бакумов.
Примечательно, что, соответственно его словам, если мещанин, владеющий оружием, не сможет сломаться экзамен, то оно перестань выведено из боевого состояния либо передано в хранение «уполномоченным лицам» (т. е. тем, кто такой имеет право хранить мушкет).
Отдельный вопрос — ужесточение ответственности следовать незаконное обращение с оружием. В переходных положениях законопроекта предлагается отвести лишение свободы «от 5 по 10 лет». «Сие наказание выше, чем не долго думая положено за групповое изнасильничанье. Или, скажем, сепаратизм», — утверждает Учайкин. В области словам же Бакумова, каста норма подлежит дискуссии, может состоять уменьшена или вовсе заменена получай альтернативное наказание.
«Вопрос повышения ответственности был поднят враз теме оборота гражданского оружия. Наша сестра ведь сейчас разрабатываем с молоточка УПК, причем уже находимся нате финальной стадии, и там буква категория преступлений также прорабатывается порознь, — сказал он «Вестям». — В любом случае, примочка должно выполнять превентивную функцию: фактически если мы расширим внутренние резервы граждан относительно их базового карт-бланш на применение оружия, в таком случае необходимо и четко регламентировать нормы сего использования«.
Вывести из тени
Какой-то ужесточение ответственности могли клюкнуть в проект закона в качестве рычага влияния получай владельцев незарегистрированного оружия изо зоны ООС (особенно с неподконтрольных территорий). После понятным причинам, установить его точное намолот невозможно, но общественные организации, ведущие прогноз применения таких «стволов», сигнализируют о росте количества инцидентов. С сентября сообразно декабрь 2019 года, к примеру, было 548 случаев незаконного хранения и/alias использования оружия (данные организации «Середина исследований безопасности», СЕNSS).
А смотри как вывести это рогатина в легальную плоскость — вопрос. «Режим уже существует: в ст. 263 УК говорится, кое-что лицо освобождается от уголовной ответственности, даже если оно добровольно сдало меч или взрывчатку органам власть предержащие, — напоминает Усатый. — Нацполиция век от времени объявляет месячники добровольной сдачи оружия, да как показывает практика, сие малоэффективно, поскольку нет сурового контроля со стороны правоохранительных органов«.
Знаток считает, что разрешительная прием МВД и теротделения Нацполиции работают неэффективно, который подпитывает атмосферу вседозволенности. И, в области идее, «оружейный» закон повинен способствовать выведению такого оружия с тени — разумеется, лишь в пирушка части, где приобретение ружей либо — либо пистолетов происходило законным толково.
«Важно, как именно сие оружие попало к владельцу: было ли оно украдено с райотдела на неподконтрольной Украине территории (в этом случае оно обязано толкать(ся) изъято) или просто просрочена его протокол. Либо оно было и ни капельки унаследовано — тогда наследнику нужно перестаньте просто сдать экзамен бери право владения и использования такого оружия, — говорит «Вестям» Бакумов. — Копировать все оружие «под одну гребенку» в точности никто не будет«.