Макеевка сегодня

Дeпутaты нe oсoбo читaют зaкoны якoбы свoeгo aвтoрствa

Слуxи o тoм, чтo дeпутaты фрaкции «Слугa нaрoдa» дaвнo oтрaбaтывaют зaкaзы лoббистoв, xoдят с кoнцa прoшлoгo гoдa. Тoгдa дeпутaты прeзидeнтскoй фрaкции сoрвaли инициирoвaнную прeзидeнтoм пeрвую вeрсию зaкoнa o лeгaлизaции игoрнoгo бизнeсa, чтo, кaк гoвoрят, былo щeдрo oплaчeнo «тeнeвикaми». Oднaкo в этoт рaз ужe нe слуxи, a фaкты, рaсслeдoвaнныe «Вeстями», пoдтвeрждaют, чтo зaкoны дeпутaтaм пишут лoббисты, a тe едва только стaвят свoи пoдписи, дaжe нe вчитывaясь в тo, пoд чeм пoдписaлись.

Тaк, «Вeсти» выяснили, чтo зaкoнoпрoeкт №3800 o рынкe гaзa, aвтoрaми кoтoрoгo являются 10 дeпутaтoв фрaкции «Слугa нaрoдa», в тoм числe ee глaвa Дaвид Aрaxaмия и глaвa пoдкoмитeтa пo вoпрoсaм гaзoвoй oтрaсли кoмитeтa Вeрxoвнoй Рaды пo вoпрoсaм энeргeтики и ЖКX Aндрeй Жупaнин, нa сaмoм дeлe был нaписaн… в НAК «Нaфтoгaз». A в случae eгo принятия тaрифы нa ЖКX-служба или взлeтят втрoe, разве жe люди oстaнутся бeз гoрячeй вoды и oтoплeния, кaк этo былo в Смилe Чeркaсскoй oблaсти.

Word-рaсслeдoвaниe

С 1 aвгустa, кaк извeстнo, oткрылся рынoк гaзa ради нaсeлeния, и укрaинцы тeпeрь мoгут пoкупaть гoлубoe тoпливo у любoгo пoстaвщикa, ктo прeдлoжит выгoдныe услoвия. К этoму сoбытию в пaрлaмeнтe гoтoвили прoцeдуру списaния дoлгoв нa рынкe гaзa, мнoгиe с кoтoрыx являются фиктивными. Этo рядoвaя прoцeдурa, чтoбы oчистить рынoк oт стaрыx прoблeм, — пo этoй но формуле уже «очистили» и торжище электроэнергии.

Однако 6 июля в Верховную Раду сразу поступает законопроект под №3800 «О внесении изменений в канон «О рынке природного газа» касательно обеспечения финансовой стабильности возьми рынке природного газа», тот или иной ломает эти планы.

Файлы проекта закона и сопроводительных документов к нему загружаются держи сайте Верховной Рады в формате Word, кой прописывает в своих свойствах реальных авторов документа. По образу правило, такие файлы переливают «с нуля», для того чтоб нечаянно не засветить истинных авторов законодательных «нетленок», так в случае с законопроектом №3800 депутаты, видимо, до смерти торопились и засветили имена закулисных авторов.

Якобы следует из свойств файла, какой-нибудь излагает весь проект закона, его автором является некая Zagumennova, которая создала протокол 29 июня в 23:41 объемом в полдюжины страниц текста и не так работала над ним в ночное время, не то просто залила в обложка чью-то информацию. По времени чего, как следует с свойств документа, переслала его Андрею Жупанину — депутату фракции «Челядь народа», чье имя средь авторов законопроекта стоит первым.

Даже если документ пережил аж семь редакций, точка соприкосновения время, потраченное на них, заняло у Жупанина на) все про все 12 минут. После редактирования думец загрузил документ на сайт Рады с имени новых авторов — ими оказались все больше «слуги народа» Андрей Мотовиловец, Давидка Арахамия, Дмитрий Припутень, Бога солнца) Железняк, Роксолана Пидласа, Толяна Костюх, Егор Чернев, а вот и все Роберт Горват и Ярослав Дубневич.

К документу с проектом закона кто (всё прилагаются сопроводительные документы. С свойств файла «Подання» пристало, что его создала и написала некая Iryna Komarida, которая, чисто и Загуменнова, переслала документ Жупанину, и оный его сохранил на наш рабочий компьютер. Она а написала и пояснительную записку к документу, которую Жупанин около не правил — время правок всего ((и) делов две минуты, вероятно, возьми вписывание депутатских фамилий.

Клеймящий по всему, реальными авторами документа являются Евгеньюшка Загуменнова-Крупович и Ирина Комарида — помощницы депутата Ольги Бельковой, которая с 2012 лета побывала во фракциях Оскорбление действием, БПП и «Батькивщина» и пару месяцев отступать, 18 июня, вдруг сверх ожидания для всех решила уложить депутатский мандат.

Белькова возглавила одно с направлений Оператора ГТС с многозначительным названием — «согласно международной деятельности и работе с государственными органами». Лишь через пять дней ее помощницы (напомним, Белькова сделано не депутат) присылают Жупанину вышеуказанные файлы.

«Я этому безлюдный (=малолюдный) удивлюсь. Госпожа Белькова — сослужитель Оператора ГТС, является лоббистом, симпатия работает на компанию, возьми свою зарплату, на домашние доходы«, — комментирует «Вестям» основополагающий заместитель главы комитета Верховной Рады ровно по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Алекс Кучеренко. Однако не только лишь бывший нардеп приложила к парламентским документам руку.

В свойствах сравнительной таблицы к законопроекту показался и Ромуля Шикеринец, который является начальником управления регуляторной деятельности того самого Оператора ГТС, идеже работает Белькова. Но с свойств файла, набранного Шикеринцем, подобает, что сформирован этот устав на компьютере организации по-под аббревиатурой UTG, под которой скрывается у них своя свад «Укртрансгаз» (УТГ) — «дочка» НАК «Нафтогаз», занимающаяся хранением в подземных хранилищах газа. Так есть документ по сути был написан в НАК.

Показательно, а Шикеринец трудиться над 17-страничным документом равно как начал в ночь на 29 июня в 23:37, если так же, когда Загуменнова — по-над своим. Можно предположить, ась? такое совпадение говорит о томик, что оба просто залили в файлы информацию, предварительно написанную кем-то другим в «Нафтогазе», чьих имен я не знаем.
Клеймящий по истории изменений документа, билль писали помощницы экс-нардепа, а впоследствии текст правили в «дочке» «Нафтогаза»
Клеймящий по истории изменений документа, билль писали помощницы экс-нардепа, а посему текст правили в «дочке» «Нафтогаза»

Некому трахать сети

Законопроект №3800, кто, как мы выяснили, за сути, писался в «Нафтогазе», предлагает утвердить финансовое «оздоровление» рынка природного газа вслед за счет принудительного изъятия средств со счетов операторов ГРС в пользу Оператора ГТС, распространив в отношении их практику, которая ранее задействована «Нафтогазом» в адрес предприятий теплокоммунэнерго (ТКЭ), загнанных в уголочек.

Так, по словам начальника Управления развития жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА Веры Радченко, коммунальное операция может продавать теплоэнергию только-тол по утвержденным НКРЭКУ тарифам, а выплаты сообразно штрафам и пеням в них безлюдный (=малолюдный) предусмотрены. Отсюда и огромные долги у ТКЭ. Киевляне знают, нежели это может грозить — в 2018 году «Нафтогаз» нате полгода отключил столице горячую воду после долги по газу, которые КГГА отказалась узнавать.

К отключениям могут добавиться и отдельные люди проблемы — например, отсутствие газовых аварийных служб. О томишко, что такая перспектива неизбежна, будто бы документы, которые эксклюзивно предоставил «Вестям» Экспертный синедрион Министерства энергетики.

В июне учреждение заказало расчеты себестоимости затрат получи и распишись примере двух газораспределительных компаний, воеже понимать, какое в целом финансовое богатство у операторов ГРС. Согласно сим расчетам, себестоимость затрат «Винницагаза» — 1,86 грн/1 лембик. м, у «Херсонгаза» — 1,68/1 куб. м. Близ этом на деле НКРЭКУ установила такса соответственно 1,16 грн и 1,13 грн.

Сии расчеты показывают, что у операторов ГРС уж недостаток средств для обслуживания газораспределительных сетей в 30–40% и принудительное эвикция оставшихся средств лишь усугубит ситуацию в газораспределительных компаниях, рабочая сила которых уже разбегаются.

«Зарплаты в облгазах внизу, чем по отрасли идеже-то на 30–50%. В среднем точно по отрасли зарплаты 10–11 тыс., а у них 5–7 тыс. сейчас со всеми надбавками. Отчего люди бегут целыми бригадами, в старину всего в Польшу, которая по-черному газифицируется, и на них инде спрос. Польше выгодно выхватывать уже готовых специалистов, затем ставят зарплату 900–1000 долларов«, — рассказывает «Вестям» распорядитель энергетических программ Центра планетарный экономики и международных отношений НАН Украины Вака Землянский.

Он обращает тщательность на себя то случай, что обучить смену выехавшим квалифицированным рабочим де-факто невозможно, ведь в этой сфере важны никак не столько навыки, сколько искушенность. При этом недостаток финансирования сказывается и в качестве ремонтов, ведь получи сегодняшний день газовые мережа в многоэтажках даже не проходят превентивный осмотр.

«Вопрос не столько в обучении, коих) пор в практике. Я как человек, какой-нибудь не первый год занимается газовым хозяйством, в некоторых случаях сталкиваюсь с дедами, которые работают объединение 20–30 лет в этой сфере, открываю чтобы себя очень много нового. Они знают, аюшки? такое газ, как с ним управляться, как необходимо соблюдать нормы. И кабы финансирование идет по остаточному принципу, откудова взяться новым трубам, амортизация которых достаточно высок. Взрывы происходят, в качестве кого правило, из-за нарушения норм и техники безопасности, которая охватывает в себя, в том числе, и профилактику«, — рассказывает Землянский.

Отколь берутся мегапремии

Впрочем, ощутимо важнее для заказчиков сего законопроекта, говорят эксперты, хотя (бы) не разобраться с операторами ГРС, а сдернуть процедуру списания долгов, о которой говорилась больше, — «убить» конкурентный законопроект, тот или иной угрожает «Нафтогазу». Специфика парламентских процедур заключается в томик, что после первого чтения в Раде после основу будет взят экой-то один из двух законопроектов — №3800 либо №3800-1.

Второй законопроект предлагает занулить вообще все фиктивные долги для газовом рынке перед «Нафтогазом», сформировавшиеся вслед счет штрафов и пеней, которые получай данный момент достигли критической отметки в 114 млрд грн. Народ Смелы в Черкасской области помнят, вроде два года назад их отключили через отопления в разгар отопительного сезона вслед долги ТКЭ, сегодня повесть повторяется. У Николаевского теплокоммунэнерго под корень арестованы по иску «Нафтогаза» счета, в результате аюшки? ТКЭ, по словам заместителя мэра Николаева Юрия Степанца, маловыгодный может выплачивать зарплаты и укупать материалы.

Но подобные долги позволяют топ-менеджерам «Нафтогаза» энергетически формировать свой зарплатный бумага в виде премий. Ведь долговая тетраэдр — это те доходы, которые, пусть бы никогда и не будут уплачены должниками, да по факту демонстрируют успешные цифры «Нафтогаза» и позволяют начислять новые бонусы после существующие на бумаге преимущества фактически убыточного предприятия. Да за убытки бонусы невыгодный платят, а за долги — платят.

Неизвестно зачем, например, как рассказывает «Вестям» являвший собой директор по финансовым и инвестиционным вопросам НАК «Нафтогаз Украины» Бога солнца) Диковицкий, общая сумма расходов возьми зарплату работникам «Нафтогаза» по (по грибы) прошлый год составила неважный (=маловажный) менее 2,16 млрд грн. А из этой колоссальной деньги треть — 700 млн грн — получают общей сложности 15 человек в виде бонусов. Диковицкий обращает любопытство, что если отминусовать уплаты «Газпрома» числом арбитражу в конце прошлого возраст, то «Нафтогаз» фактически продемонстрировал бы осложнение. Ant. доход. А в этом году подобных выплат уж не планируется.

Эксперты акцентируют направлять (глаза) на том, что интересах решения долговой проблемы ничего не поделаешь либо списание долгов, либо их тираж за счет государственного бюджета либо — либо роста тарифов для населения. Обаче в госбюджете таких средств отсутствует, а «печатание» более 100 млрд грн приведет к фатальным последствиям.

«С тем чтоб решить проблему долгов, существенно поднять тарифы в три раза. Неприкрашенно, их никто поднимать в три раза далеко не будет. Поэтому нужны увольнение, реструктуризация и пересмотр тарифообразования. Либо кончайте сохранение долгов с периодическим отключением того alias иного ТКЭ в зимний момент. Опыт прошлых лет показывает, чисто такое возможно, а насколько массовой такая стажировка будет сейчас — зависит с настроения «Нафтогаза», — говорит «Вестям» (народно)хозяйственный эксперт Виктор Скаршевский.

Депутаты никак не в курсе

«Вести» обратились к официальным авторам законопроекта, указанным получи и распишись сайте Рады, и выяснилось, в чем дело? они «плавают» в том законопроекте, перед которым подписались. Ярослав Гематит («Слуга народа»), как например, не сразу понял, о каком законопроекте №3800 его спрашивают.

«Благо бы вы мне назвали топоним, я бы прокомментировал… Я маловыгодный первый стою в этом списке соавторов, узловой там Андрей Жупанин. Я вас сейчас на пальцах осветить суть законопроекта не смогу. У меня нате компьютере есть довольно большая пояснительная писулька, я могу ее прислать, подчас доберусь до рабочего места. Же он точно менее популистический, нежели альтернативный вариант, и значительно меньше для бюджета«, — считает Гематит, завершив разговор обещанием перевести пояснительную записку, но малограмотный уточнив, куда.

Роксолана Пидласа оказалась паче прямолинейной, она честно сказала, в чем дело? к этому законопроекту руку мало-: неграмотный прикладывала.

«Это же, поди, законопроект Жупанина, нет? Я вы честно скажу, если я позднее не первый автор, так это не мой билль, я его не писала. А подписание поставила, как всегда, рано или поздно мы поддерживаем коллег. Я простой из комитета экономического развития, у нас в сфере веденья публичные закупки, а Андрюха Жупанин — коллега, которому ты да я доверяем. Поэтому он главный автор законопроекта, вам паче с ним переговорить«, — посоветовала Пидласа.

«Пилотировать» попытались узнать мнение вдобавок и других официальных авторов законопроекта, да попытка была безуспешной. Так-таки можно сделать вывод, как все они ставили домашние подписи примерно по тому но принципу — поддержать коллегу. Об этом говорит будущий факт: глава фракции «Люди народа» Давид Арахамия поставил свою фамилию разом) на двух антагонистических законопроектах — №3800 и №3800-1, чьи нормы заимообразно отрицают друг друга.

«Билль направлен на то, дабы операторы ГРС могли минута в минуту рассчитываться перед Оператором газотранспортных систем. А разный законопроект (№3800-1) предполагает увольнение долгов на 100 млрд грн, в таком случае есть просто взять и по всем статьям простить. Что является накладным к «Нафтогаза«, — ответил «Вестям» Жупанин.

Получай вопрос о том, что, вдоль нашим данным, фактическим автором законопроекта является топ-директор Оператора ГТС Ольга Белькова, посредник ответил так: «Смотрите, у законопроекта лопать авторы, правда? Видите, они указаны возьми сайте Верховной Рады? Сие и есть авторы законопроекта. Очевидно, нам помогали эксперты за рынку. Мы консультировались с Оператором ГТС, автор проводили круглый стол, и они сказали, что же у них есть долг в 1 млрд грн. А Олюся Белькова, которая перешла нате работу в Оператор ГТС, работала надо этим задолго до того, с тем чтоб избежать ситуации, когда ранее государственной компанией есть долги у частных структур. Коли так и был наработан этот билль«, — объяснил нам Андрей Жупанин.

Блекаут договора?

НАК не стала пробивать свои интересы через своего официального акционера — Состав министров, поскольку он и Телефонистка ГТС должны быть независимы доброжелатель от друга. Такова владимир Европейского союза, и это сказано в Соглашении об ассоциации.

«Какими судьбами так получилось, если сей факт правда, надо запросить у господина Макогона (руководителя Оператора ГТС. — Ред.). Они могут, понятно, корреспондировать и использовать взаимные наработки, хотя это просто показывает, какими судьбами полного отделения Оператора ГТС через «Нафтогаза» не произошло«, — говорит «Вестям» руководитель Экспертного совета по вопросам развития газовой промышленности и рынка природного газа Леня Униговский.

Эксперты давно подозревали, сколько Оператор ГТС до этих пор неформально подчинен «Нафтогазу», так эти подозрения не были подкреплены доказательствами. Обнаруженные «Вестями» материал как раз и являются первым подтверждением нарушения «Нафтогазом» и Украиной обязательств до Европейским союзом.

«Формально изменение проведена, отчитались на бумаге, подобно как все сделано, выполнили запросы ЕБРР, МВФ и т. д. Но ее провели далеко не так, как в учебнике написано, а в такой степени, как им было выигрышно. Впустую потратили несколько десятков миллионов долларов всего только за консультационные услуги проектантов, которые разрабатывали концепции«, — говорит «Вестям» сопредседатель Фонда энергетических стратегий Митюня Марунич.

Еще прямолинейнее в сих оценках Кучеренко: «НАК «Нафтогаз» продолжает удерживать влияние на Оператора ГТС и делает сие откровенно и неприкрыто», — считает возлюбленный.

Что не запрещено, в таком случае разрешено

Эксперты акцентируют для том, что закона о лоббизме в Украине налицо денег не состоит, а то, что не запрещено, ведь разрешено, и говорить сейчас разрешено только о нарушении неких этических норм.

«Сие не первый раз, поздно ли таким образом реализуются круг интересов отдельных групп — как финансово-промышленных, этак и отдельных субъектов хозяйствующих. Я могу ввергнуть как пример законопроект, кой был подан «Укрспиртом» о принудительном добавлении этанола в бензин. Сие было точно так а — они попробовали его налог через Кабмин, через Кабмин мало-: неграмотный получилось, и этот законопроект был подан вследствие народных депутатов«, — рассказывает «Вестям» патрон специальных проектов научно-технического центра «Душа» Геннадий Рябцев.

По его словам, избранник народа, конечно, должен углубляться в субстанция законопроектов, которые подписывает, да на деле никто его к этому безграмотный обязывает. Он обращает тщательность, что комитет ЖКХ сделано отметился странными поправками «с голоса», ради которым стояли заинтересованные дело-круги.

«Если кого-в таком случае из народных депутатов схватят следовать руку во время получения взятки через представителя того или иного хозяйствующего субъекта, так да, это плохо. Же… Я же не буду Андрея в нежели-то обвинять и говорить, подобно как он получил денежку. Симпатия может быть просто убежденным сторонником правильности политики «Нафтогаза». У меня трескать (за (в) обе щеки) тоже определенные вопросы в отношении ряда других законопроектов, которые рассматриваются комитетом Геруса. В свое эра против Геруса даже уголовное деятельность открыли, когда он с голоса внес поправку об обеспечении безопасности работы Атомная электростанция, в соответствии с которой фактически был открыт вход к экспорту российской электрической энергии. И сие был скандал скандалом, его ажно обвинили по 111-й статье. Спору нет, что это не просто-напросто так. Вот в чью-так голову взбрело и прямо вишь… Разные случаи бывают. Перед тех пор, пока сие не запрещено законом, наш брат можем говорить о нарушении каких-либо этических принципов иначе недостаточной компетентности тех, кто такой эти законы подает будто от своего имени, приставки не- разобравшись в вопросе. Но сие будет сотрясание воздуха«, — считает Великородный Рябцев.

• Наблюдательные советы в госкомпаниях: чужестранный контроль за счет бюджета
• Украинская лепестричество стала самой дорогой в Европе. Разбираем причины
• В заложниках США. Зачем «Мотор Сич» ждет нового хозяина Белого у себя